Eje 3: Finanzas para el desarrollo de la economía social y solidaria a nivel local

Coop57 se define como una herramienta financiera para promover el desarrollo de la economía social y solidaria concibiendo que la actividad financiera debe ser sólo un medio para transformar la sociedad en base a los planteamientos de la economía solidaria, nunca un fin en sí mismo.

Su actividad consiste en fomentar el ahorro ético y en prestar servicios financieros a sus entidades socias. Para ello ha ido desarrollando productos financieros de pasivo (ahorro) y de activo (préstamos) para satisfacer las necesidades de sus socios y socias, en la medida que sus recursos y su naturaleza de cooperativa de servicios lo permite.

Durante estos últimos años, Coop57 ha optado para mantener y potenciar los servicios financieros para dar respuesta a las necesidades financieras de los socios y socias en un contexto general de restricciones financieras aumentando la concesión de préstamos en todos los casos posibles. Y para poder afrontar los puntos anteriores de forma sostenible, ha adoptado medidas para fortalecer sus fondos propios, para reforzar las garantías de los préstamos y para compartir riesgos con otras entidades.

Por otra parte, ha promovido la constitución de una fundación, controlada por Coop57, para dar respuesta a nuevos requerimientos que se plantean y a los cuales difícilmente se puede responder desde la estructura de cooperativa de servicios.

En este eje analizaremos qué herramientas financieras debe articular Coop57 para cumplir los objetivos de promoción de la economía social y solidaria tal y como nos planteamos el futuro, es decir, para desarrollar una actividad financiera útil para la construcción de una economía alternativa y para el desarrollo de la economía social y solidaria en el ámbito local. Y ello garantizando la sostenibilidad a medio y largo plazo.

De manera muy breve, situamos algunos de los debates que se plantean:

  • En los últimos años, las aportaciones de las persones socias colaboradoras han crecido a un ritmo muy superior al de las peticiones de préstamos. A pesar de que se han adoptado medidas para corregir este desequilibrio, Coop57 todavía dispone de una gran cantidad de recursos disponibles para financiar a entidades de economía social y solidaria. ¿Cómo podemos incentivar la concesión de préstamos u otras formas de financiación? ¿Qué nuevas herramientas financieras deberíamos desarrollar?
  • Una de las conclusiones a las cuales han llegado los órganos de Coop57 es que hay que desarrollar una actitud proactiva (no sólo reactiva) para promover el desarrollo de nuevos proyectos de economía solidaria. Ámbitos como la vivienda, la gestión de pública de recursos o formas empresariales de la economía municipal fuera del ámbito actual de actuación de Coop57. ¿Tiene que estar dispuesta Coop57 a asumir una actitud proactiva que pueda comportar el desarrollo de nuevas líneas de actividad? ¿Qué nuevas herramientas financieras tenemos que desarrollar? ¿Qué parámetros de funcionamiento se tendrían que modificar (duración del préstamo, cantidad máxima, etc.)? ¿En qué casos? ¿Con qué límites?
  • Otra cuestión que nos plantea el crecimiento desigual entre ahorro y préstamo, es donde depositamos nuestro excedente de tesorería que actualmente lo tenemos en cuentas corrientes o depósitos a corto plazo en varias cooperativas de crédito. Ante el crecimiento de nuestra tesorería, ¿tenemos que diversificar más donde la tenemos depositada? ¿Contemplamos la opción de depositar dinero en entidades de finanzas éticas y cooperativas de fuera del territorio estatal (Crédit Coopératif, La NEF, etc.)? ¿Deberíamos plantearnos poder participar en otras herramientas financieras cómo, por ejemplo, fondos de inversión éticos u otras iniciativas de inversión en proyectos de economía social y solidaria?
  • La actividad financiera desarrollada por Coop57 comporta riesgos, concretados principalmente en que la entidad a quien se ha concedido un préstamo no lo devuelva. Además de medidas como, el refuerzo de los fondos propios, el sistema de avales personales mancomunados o el fondo de garantía de préstamos, también se ha empezado, en los últimos años, una estrategia para compartir riesgos con otras entidades, concretado en el ejemplo de Oinarri, SGR. ¿De qué forma podemos ampliar las sinergias con otras entidades interesadas en la promoción de la economía solidaria para compartir riesgos? ¿Con qué entidades podemos hacerlo?
  • Desde Coop57 se han desarrollado varias líneas de actuación con el objetivo de contribuir a articular un sistema de finanzas éticas y cooperativas formado parte de las diferentes mesas o plataformas para promover las finanzas éticas (REAS, FETS o Financoop). También se ha participado activamente en el proyecto FIARE para implantar una banca ética cooperativa (uniéndose al proyecto italiano Banca Popolare Etica) con capacidad para ofrecer los servicios y operativa bancaria. Finalmente, el 2014 FIARE-BpE ha iniciado una nueva fase donde progresivamente irá ofreciendo estos servicios y operativa. ¿Cómo tenemos que potenciar la complementariedad entre Coop57 y FIARE ahora que FIARE ya se ha consolidado como banco ético cooperativo?
  • Paralelamente, en las diferentes secciones territoriales se han establecido relaciones con varias entidades de finanzas alternativas parabancarias, algunas de la cuales son, a la vez, socias de Coop57 (cómo por ejemplo Financiación Solidaria, en Aragón, las Comunidades CAF, en Catalunya, o Banca Ética de Badajoz). En el ámbito de los seguros, se ha llegado a un acuerdo con CAES para fomentar los seguros éticos y solidarios. ¿Con qué entidades deberíamos establecer líneas de intercooperación reales? ¿En qué casos? ¿Para hacer qué?
  • Muchas personas y entidades socias de Coop57 nos piden con qué entidad financiera pueden desarrollar su operativa bancaria (cobros, pagos, transferencias, domiciliaciones, tarjetas de débito y crédito, etc.). En estos casos, los informamos de qué opciones hay en el marco de la banca ética y cooperativa. ¿Deberíamos dar un paso más y establecer acuerdos con una (o varias) entidades bancarias para ofrecer servicios de operativa bancaria a nuestras entidades y personas socias? ¿Con qué entidades? ¿Qué productos? ¿Con qué requisitos?
  • En los últimos años varios colectivos se han acercado a Coop57 para conocerla y replicarla en otros países. El caso más notable es el de Portugal, donde un colectivo del Algarbe se ha vinculado a Coop57. Por otro lado, algunas entidades socias que trabajan con contrapartes en otros países, nos han planteado la conveniencia que establecemos relaciones con entidades de finanzas éticas similares a Coop57, como por ejemplo La NEF francesa. ¿Cómo deberíamos trabajar el ámbito de las relaciones internacionales? ¿Tiene que ser un espacio de trabajo prioritario?
  • También en el ámbito internacional, tanto en Catalunya como Euskal Herria ha aparecido la cuestión de cómo podemos ofrecer nuestros servicios en los territorios franceses de la Catalunya Nord e Iparralde. En el caso de conceder financiación a entidades ubicadas en territorio del estado francés, ¿qué implicaciones fiscales y jurídicas comportaría? ¿Se pueden mantener los sistemas de avales mancomunados actuales? ¿Qué aspectos técnicos tendríamos que modificar?

Estos son algunos de los temas principales de debate del eje 3. No obstante, esto no quiere decir que puedan plantearse temas nuevos o desde otras perspectivas. Lo decidiremos colectivamente durante el Encuentro.

 

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